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发文机关: 市交通运输局 发文日期: 2020-11-23
名称: 路地联手创永州速度 统筹推进保铁路畅安———湖南省永州市普铁沿线安全环境整治工作侧记
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路地联手创永州速度 统筹推进保铁路畅安———湖南省永州市普铁沿线安全环境整治工作侧记
2020-11-23           来源: 永州市交通运输局 【字体:   打印
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湖南省永州市现有普铁里程372.44公里,分别为湘桂线、益湛线、洛湛线3条线路,途径冷水滩区、祁阳县、东安县、双牌县、江华县、江永县等9个县区,普铁沿线安全环境整治工作面临线长、面广、问题多、推进难度大等问题。

2020年以来,永州足彩app市政府把坚决贯彻落实习近平总书记关于铁路安全的重要指示批示精神作为第一政治任务抓牢抓实,积极探索建立铁路“双段长”制及联席会议制度,高质量推进高铁和普铁沿线环境整治、安全隐患整治行动。

9月10日,永州市2020年普铁安全环境整治所有省定考核的隐患已全部整治到位,在全省持续保持抢跑领先的良好态势。路铁协同,交出了一份让人民满意的答卷,得到了湖南省政府、湖南省交通运输厅的充分肯定,并作为“永州经验”在全省推介,持续巩固扩大了铁路沿线安全环境整治成果。


主动对标看齐 高位部署推进

自2月14日全省普铁人行通道封闭及环境整治电视电话会议召开,永州迅速传达落实会议精神,主动看齐对标,坚持高位部署推动,各级各部门严格实行行政首长负总责、分管领导具体抓的责任机制,全力推进全市普铁安全隐患整治工作高质量落实。

“要以高度的政治责任感,坚决全面高质量圆满完成整治工作任务,向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷。”足彩app书记严华在专门听取普铁路沿线环境整治工作情况汇报后,向全市发出动员号令。

3月25日,市长办公会上,足彩app副书记、市长朱洪武专题研究普铁安全隐患整治工作,明确经费支持并将整治工作纳入全市绩效考核、平安建设考核指标体系和市政府重点督查内容。4月3日,全市普铁整治工作电视电话会议召开后,副市长严兴德多次带队深入各县区调度整治进度,约谈并督促进度缓慢的县区;市交通运输局牵头定期召开整治工作推进会,找差距、补短板、抓落实,协调推进整治工作全面开展。

5月29日,永州实现后发赶超,提前4个月全面完成省定普铁沿线环境整治任务,在全省率先完成第一批370处隐患销号。截至9月10日,永州1127处普铁安全环境隐患已提前20天全部整治到位,永州再次取得全省领先的佳绩。


路地携手联动 创造永州速度

桂林工务段联合永州市交通局现场制定益湛线K350+300米处彩钢瓦加固整治方案、衡阳工务段与祁阳县共同勘查处置违章建筑......在永州境内的数百公里的普铁沿线上,路地携手的工作场景几乎每天都在上演。

为确保整治工作深入有效开展,今年4月,经永州市铁路沿线安全环境整治领导小组办公室协商,南宁铁路局桂林工务段指派一名副段长牵头协调联络桂林车务段、梧州车务段、柳州电务段等部门,建立了铁路“双段长”制及联席会议制度,积极配合永州做好辖区内隐患销号工作。同时,广铁集团和南宁铁路局也积极落实路铁协同工作安排,分别派驻两人到永州对接协调市、县(区)整治隐患工作,负责确定桩号、明确隐患整治问题的类别和摡况、现场提出整改措施和方案。

据悉,自整治工作开展以来,市铁路环境整治办每个月都会邀请铁路部门各车务段、车间相关负责人参加市、县安全环境隐患整治推进会,路地双方现场确认隐患处所及整治方案,为整治工作提供良好组织保障和技术指导。其中,针对双牌境内的益湛线K401+190米处袍子岭隧道上部危树、危竹等重点突出问题隐患,整治办联合桂林工务段安全科工作人员前后10余次与相关部门进行协调,走访村户宣传《铁路法》和《铁路安全管理条例》,耐心做好当地村民思想工作,解决了该线开通十多年来潜在的突出安全隐患。

9月2日,在岳阳召开的全省普铁安全整治部署督办会议上,永州市作为代表市州在会上作交流发言,介绍了路地协调联动的工作经验和“永州速度”,得到了省政府副省长陈飞同志的高度肯定,要求进一步总结归纳好普铁沿线环境整治的“永州经验”,在全省范围内广泛试点推广。

普铁沿线环境整治涉及铁路部门和地方政府,离不开双方的紧密联系和积极配合,成绩的取得也得益于路地通力合作。9月28日,南宁铁路局桂林工务段给永州市人民政府赠送锦旗,对今年以来路地双方的默契配合表示感谢。


明确责任分配落实措施效能

为确保整治工作行之有效,市整治办印发了《永州市普铁安全环境整治工作实施方案》,明确了县区、部门及铁路企业的责任。地方政府按照属地管理的原则安排乡镇书记或镇长、村支书或者主任予以对接。

同时,为加强组织调度,市整治办建立了市、县(区)、乡(镇)三级和铁路部门四方联动管理体系工作微信群,每日统筹调度工作进度,反映整治过程中存在的问题和困难,为后续工作提供快捷正确的信息;每周召开工作例会,每旬召开调度会,及时掌握动态;建立完善“双段长”长效工作制,层层管理,全面提升整治工作效率。

“铁路安全人人有责,我自愿出钱把工棚进行整修加固。”在东安县芦洪市镇,个体户肖军国在铁路安全的宣传动员下,意识到存在的安全隐患,主动承担工棚的加固工作,及时消除建在普铁附近的安全隐患。市整治办广泛进行社会宣传,发动群众力量,共同担起安全整治工作的责任。

为进一步深入开展社会宣传,获取了民众支持,市县两级印发了《铁路沿线安全环境隐患整治通告》和《铁路沿线安全隐患告知书》等宣传资料,积极调动电视、网络和传单海报等宣传渠道,对铁路安全法、铁路安全知识等内容的进行立体化传播,切实提高铁路沿线居民的铁路运行安全知识的普及率,在全市范围内掀起“爱路护路”的宣传热潮,发动铁路沿线人民群众自觉投身安全整治行动,为整治工作的顺利开展打下了坚实的群众基础。

“希望你在10日内自行拆除违章建筑,否则我们将强制拆除。”在祁阳县大村甸镇,县整治办工作人员向违建户下达整改通知,责令限期处理到位。

为有效推进隐患清零,各县区严格按照整改标准,对普铁沿线的建筑进行稽查,分程度进行逐层整治:对群众自行整治存在隐患的合法建筑的适当给予补助,对超过期限不自行拆除的依法强拆且不予补偿,对工作人员履职不力的严肃追责,对提前完成任务的予以奖励。


“全市所有隐患点都有对应的处置时间,每天都要更新数据,方便实时掌握工作推进情况。”市整治办主任、市交通运输局党组书记、局长秦功智表示。目前,全市已有1127处安全隐患登记归档,为销号督办的展开提供了详细指导。

在此次普铁沿线环境整治工作中,永州按照高铁整治工作积累的经验,创新工作举措,加强路地联动协调,层层压实责任,全市上下集中时间、资金、精力,严格按照整改标准和时间节点整体同步推进,创造了铁路沿线环境整治的“永州经验”和“永州模式”,全面完成了省定普铁安全环境整治任务,再次取得了全省领先的佳绩,为湖南铁路整治工作在全国取得优异成绩做出了贡献。

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